Der Bericht belegt, dass die deutschen Klimaschutzziele ebenso wie Ausbauziele für erneuerbare Energien teils deutlich verfehlt werden. Wer die Knackpunkte erfassen will, sollte aber nicht nur den von der Bundesregierung editierten Bericht, sondern auch den Kommentar der damit betrauten unabhängigen Expertenkommission lesen. Hans-Joachim Ziesing (AG Energiebilanzen) sowie die Professoren Frithjof Staiß (ZSW), Georg Erdmann (TU Berlin) und Andreas Löschel (Uni Münster) kommentieren hier, was die Politik aus ihrem Datenmaterial gemacht hat und wie sie mit den aktuellen Aktionsplänen gegenzusteuern gedenkt: „Eine kritischere Betrachtung der Ursachen für die Zielverfehlungen wäre hierbei hilfreich gewesen.“ Besonders betreffe dies die Handlungsfelder Klimaschutz und Energieeffizienz, so die Wissenschaftler: „Hier bleibt der Fortschrittsbericht aus Sicht der Expertenkommission unbefriedigend und mit Blick auf die vielfach dokumentierten potenziellen Zielverfehlungen verbesserungsbedürftig.“ Die Experten befürchten eine implizite Revision des Atomausstiegs und der Klimaschutzziele, sofern die verschiedenen Ziele der Energiewende nicht klar hierarchisiert werden.